National maendeleo endelevu Mkakati

Kwa niaba ya Serikali ya Urusi ina maendeleo ya mkakati wa maendeleo endelevu kwa mwaka 2020, ambayo inaitwa - "Mkakati 2020". Ni kazi juu yake zaidi ya wataalam elfu kwa mwaka, na mwaka 2011 kwa msaada wa wataalam na RANHiGS HSE wao coped na mpango. Hili ni toleo la pili la maendeleo ya CRA (ya muda mrefu ya maendeleo ya dhana), toleo la kwanza kukamilika mwaka 2007 na Wizara ya Maendeleo ya Uchumi na mashirika mengine, na maendeleo ulifanyika kwa niaba ya Rais wa Shirikisho la Urusi.

chaguo la kwanza

Dhana (Mkakati) maendeleo endelevu katika toleo la kwanza ilitengenezwa kutambua njia na namna ya kuhakikisha ya muda mrefu, endelevu ya ustawi wa wananchi wa Urusi, usalama wa taifa, maendeleo ya nguvu ya uchumi, kuimarisha nafasi ya Russia katika jumuiya ya kimataifa. Maendeleo kinazungukwa mtazamo 2008-2020, na maandishi yake ya mwisho (CRA 2020), serikali ya kupitishwa katika Novemba 2008.

muonekano wa chaguo la pili ilikuwa muhimu kwa sababu mbili. mkakati wa maendeleo endelevu ilipitishwa wakati juhudi kubwa ya mgogoro wa fedha na uchumi wa kimataifa. Wakati dhana ilitengenezwa, bado walioathirika nchi zote, tu maendeleo, ambapo Shirikisho la Urusi si kuomba. Hata hivyo, kupitishwa mkakati kwa ajili ya maendeleo endelevu na kuanguka kwa 2008, wakati mgogoro alikuja nchi yetu. Hali halisi yanabadilika kwa kasi, na matokeo ni kwamba hata wakati wa kupitishwa kwa dhana ya postulates wake wote walikuwa imepitwa na wakati.

mgogoro

mgogoro imesababisha mkali sana, na kuanguka kamili ya viashiria yote ya kiuchumi, na kwa hiyo idadi kubwa ya pointi ya kumbukumbu, hata awamu ya kwanza ya CRA 2020 akageuka unfeasible. National maendeleo endelevu Mkakati awali kufunikwa kipindi cha kuanzia 2007 2012. Ilikuwa imepangwa mwisho wa kipindi hiki, kufikia kuongezeka kwa umri wa kuishi kwa miaka miwili na nusu.

GDP lazima kukua kwa thelathini na nane asilimia na ukuaji tija kwa asilimia arobaini moja. GDP lazima kupunguza matumizi ya nguvu hadi asilimia tisa. mapato halisi ni mipango ya kuongeza kwa asilimia hamsini na wanne. Kuna alama nyingine, ili kufikia kwamba nafasi kamwe aliwasili.

sababu ya pili

Kwa asili ya maendeleo ya mkakati wa kitaifa wa maendeleo endelevu katika toleo lake la kwanza ilikuwa ni wazi idara ambapo unahitajika ulilipuka vigezo wote upimaji ambayo yanahitaji kupatikana kufikia mwaka 2020, hasa katika kila eneo. Hata hivyo, matatizo ambayo wanakabiliwa jamii Urusi na uchumi wake, ni kuchambuliwa kwa kina na si. mbinu kwa ajili ya kufikia kila lengo yaliyoandaliwa declaratively.

Kwa mfano: ". Ni itaundwa jamii kulingana na uwajibikaji na imani ya umma katika binafsi na ya umma taasisi za kiuchumi ubaguzi wa Jamii utapungua kutokana na fursa sawa kwa wote matembezi ya maisha na mabadiliko ya kijamii, sera za kijamii kusaidia sehemu mazingira magumu ya watu na ushirikiano ya wahamiaji." Bila shaka, kauli hiyo inaweza kubwa tu kupigia ya utupu wake wa ndani.

chaguo la pili

Shirikisho la Urusi endelevu Mkakati wa Maendeleo katika toleo yake ya pili ilitengenezwa mwaka 2011 kwa amri ya Waziri Mkuu. makundi mtaalam viliumbwa katika kiasi cha ishirini na moja, ambayo imesababisha kubadilishana kati ya vyuo mbili - HSE na RANHiGS marais wao Vladimir Mau na Yaroslav Kuzmin. Ilichukua mia kadhaa mijadala, majadiliano na mikutano. Maendeleo endelevu Mkakati wa Urusi maendeleo Warusi na si tu - zaidi ya mia wataalamu kutoka nje ya nchi kushiriki kikamilifu katika kujenga mpango wa jinsi ya baadaye ya uvumilivu wetu motherland.

Miongoni mwa Warusi, ili kujenga mpango ambapo tunaishi sasa katika mwaka wake wa saba, hasa, alifanya kazi: Law Yakobson, Evsey Gurvich, Sergei Drobyshevskiy Vladimir Gimpelson Ksenia Yudaeva, Isak Froumin, Alexander Auzan, Mikhail blinkin na wengi zaidi. Tulikutana katika vipindi mara kwa mara, na vifaa kuchapishwa kwenye kurasa za mtandao kujitoa kwa "2020 Mkakati". mikutano mingi ilifanyika katika hali ya wazi, kundi kulipwa mengi ya tahadhari ya vyombo vya habari. Maendeleo endelevu Mkakati wa Jamhuri maendeleo katika karibu wote nchi za CIS - Kazakhstan, Belarus na wengine.

ripoti ya mwisho

Wataalam kugawanywa kazi yake katika hatua mbili. nusu ya kwanza ya 2011, hadi Agosti, kuwa alisoma chaguzi maendeleo na hatua ambazo ni sambamba na maendeleo hayo. Baada ya hapo, serikali ilikuwa nafasi ya ripoti ya mpito katika kurasa mia sita.

Zaidi ya hayo, katika wizara na mashirika ya sisi kujadiliwa na kuamuliwa mwelekeo kukamilisha hati. Ripoti hiyo iliyoandaliwa kwa kiasi cha ukurasa mia nane sitini na nne ifikapo Desemba 2011, na Machi 2012, mkakati wa maendeleo endelevu ya kiuchumi na kijamii katika toleo jipya ilichapishwa (chini ya jina kwa muda mrefu).

Sisi aliuliza watu

Wakati wa 2012, sisi uliofanywa tafiti ili kufafanua mahusiano katika sekta mbalimbali za jamii kwa mapendekezo yaliyomo katika "Mkakati 2020". Ikumbukwe kuwa hati hii ya kupatikana wapinzani zaidi ya wafuasi.

malalamiko hasa walikuwa filed kwa vifaa iliyowasilishwa na Group 3 (Xenia Yudaeva, Tatyana Maleva), na maendeleo ya mageuzi ya mfumo wa pensheni, kundi la 5 (Leonid Hochberg), ambayo Imechezwa mpito kwa kuongezeka uvumbuzi, kundi 6 (Alexander Galushko Sergey Drobyshevskiy) - juu ya sera ya kodi , kundi 7 (Vladimir Gimpelson na wengine) kwenye soko la ajira, sera uhamiaji na vyuo vya ufundi.

Kazi za vikundi 8 (Isak Froumin Anatoly Kasprzhak) kuhusiana na shule mpya alilaumu wote bila ubaguzi. Hakuna mtu aliamini matokeo Vladimira Nazarova na Pauline Kozyrevoj katika kupunguza kukosekana kwa usawa na kuondoa umaskini. German Gref na Oleg Viyugin walipinga wataalam. Na kadhalika. Watu wa maendeleo endelevu ya kiuchumi ya mkakati si shauku kidogo hakuwa na sababu.

jengo

Katika "Mkakati 2020" sura ishirini na tano, ambayo ni makundi katika sehemu sita. Pia kuna katika maombi haya hati, ambayo inaeleza "bajeti manovr" (mabadiliko ya bajeti ya shirikisho), orodha ya hatua katika kila mwelekeo wa maendeleo, ambayo pia upya na wataalam. Sehemu ya waraka ni pamoja na:

1. mpya ukuaji mfano.

2. Uchumi. hali ya msingi kwa ajili ya ukuaji.

3. kijamii sera. rasilimali watu.

4. Miundombinu. Starehe mazingira, maendeleo ya uwiano.

5. An hali ufanisi.

6. bahasha ya maendeleo.

"Mkakati 2020" na katika hilo, na katika embodiment mwingine, majaribio ya kuunganisha katika gari moja "ng'ombe na mtetemeko doe". Bila shaka, tunahitaji mfumo mpya wa uchumi na sera za kijamii. uchumi alikuwa amefungwa kutengenezwa tena: na ujio wa mgogoro, mahitaji ya ndani alianza timazi, na toleo la kwanza la "mkakati" ilikuwa kwa kuzingatia urefu wake. mauzo ya nje ya Urusi karibu kabisa upya shukrani kwa vikwazo aliingia, kwa hiyo, kuzingatia bei ya zamani ni maana. Hata hivyo, "Mkakati 2020" pia si wameacha maazimio ndoto: Nchi inahitaji ukuaji wa uchumi kwa angalau asilimia tano kwa mwaka, na hakuna haja ya msingi juu ya kuuza nje wa malighafi na reallocation ya rasilimali katika sekta, ambapo chini ya ufanisi. Je, ni mbali sana kutoka hali halisi wetu?

maneuver

wazo la msingi la "Mkakati-2020" - maneuver huo, ambao ulikuwa wa kuruhusu ushiriki wa mambo ya awali isiyotumika ya ushindani. Kwa mfano, kama hiyo. Ubora wa binadamu na uwezo wa kisayansi. Ambapo kupata hiyo? Miongoni mwa blue-collar kazi kwa muda mrefu kukimbia nje na wataalamu, kwa sababu hakuna viwanda, hakuna elimu husika na Urusi sayansi katika kazi bora - si mzuri sana - katika kijeshi ya viwanda tata na sekta nafasi, wingi ya akili bora muda mrefu uliopita kufanya kazi nje ya nchi nchi.

Sera ya Jamii ni kujengwa na wataalamu kwa njia ambayo ulinzi maslahi ya watu maskini zaidi huna, na safu kwamba zana ya maendeleo ya ubunifu, yaani, huo mythical "katikati darasa", uwezo wa kuchagua yoyote mfano wa matumizi na kazi. Wataalam kudhani katika mtindo wao kushuka kwa kasi kwa mfumuko wa bei, kwa kukubali sheria Bajeti mpya ambayo serikali gharama ya bajeti (kulingana na bei ya mafuta). Wao kuchukuliwa ukuaji matumizi haifanyi kazi na zisizokuwa, na hiyo ndiyo inaonekana kizuizi utulivu na bajeti ya uwiano. Tayari miaka mitano baadaye ni wazi kwamba sera ya jamii ni kabisa wataalam katika upande wa pili wa watu. mazingira ya nje bado kuwa katika uhusiano wa biashara chini fujo mazingira ya biashara, bila maboresho, mazingira ya ushindani, pengine salama, lakini si wote.

nchi baada ya viwanda

Wataalam tumeona uchumi wetu katika karibu baadaye, baada ya viwanda, viwanda huduma-msingi, ambayo ni kulenga maendeleo ya rasilimali watu, ambayo ni, ni uchumi, ambayo itakuwa muhimu zaidi dawa, elimu, vyombo vya habari na teknolojia ya habari, hata design. Kuna ni dhahiri ushindani itakuwa kama isingekuwa frittered mbali na underfunding ya mara kwa mara ya mifumo yote ya kijamii, pamoja na kutokana na usimamizi wa ufanisi sana.

"Mkakati-2020" ungependa ya kurejesha na kuimarisha faida hizi kulinganisha ya nchi yetu katika nyanja ya dawa, elimu na utamaduni, lakini mahali pa kupata yao sasa? rasilimali hizo binadamu ambayo yamekuwa ya ushindani, kukua zamani, na mafundisho mpya tayari mbaya sana. Kutibiwa na madaktari vijana sasa tu inatisha kujifunza kutoka kwa walimu vijana ni kivitendo kitu, na utamaduni, pia, hakuna kitu nzuri kilichotokea bado.

zaidi maneuver

Na uchumi baada ya viwanda, na nchi lazima kufanya hii "fedha maneuver", kwamba ni, na mabadiliko ya vipaumbele katika matumizi ya bajeti. Wataalam wanaamini 2020 kufadhili miundombinu ya asilimia nne ya Pato la Taifa kubwa, na kwa uwiano wa bajeti, kupunguza gharama za moja asilimia nne katika maeneo ya usalama na ulinzi, katika matumizi ya vifaa vya serikali, na pia kupunguza ruzuku kwa makampuni. wananchi wa kawaida wa Urusi katika majadiliano ya mkakati huu "maneuver" walikuwa hasira, wito mpango huu kukosekana kwa uwajibikaji, baadhi hata alitumia neno "hujuma".

Katika hali yoyote, wataalam zinazotolewa mazingira zaidi ya moja kwa kila mwelekeo: kama mabadiliko ni si kazi ya kutosha - kufanya mazingira inertial, pamoja na bidii, wakati ambao vyama si fidia kwa hasara, na zaidi ya maendeleo ya mazingira, mabadiliko ya mojawapo, wakati maslahi ya makundi ya kushiriki ni kuchukuliwa katika akaunti kama iwezekanavyo. Wanasiasa kuchagua kozi bora.

Wataalam na mamlaka

Wakati ripoti ya mwisho ilichapishwa, curators ya kazi hii kuhesabiwa juu ya msaada bila masharti ya mapendekezo kuu na rais na serikali, licha ya ukweli kwamba tofauti za maoni walikuwepo awali. Hii ni kweli hasa ya mageuzi ya pensheni.

Matokeo yake, wengi wa masharti ya "Mkakati 2020" tayari ni pamoja na katika mpango wa shughuli za miili hali: ni tatizo la maegesho katika mji mkuu (Mwandishi Mikhail blinkin), Wizara ya Fedha na Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ni utekelezaji wa utawala wa fedha, ambayo inasimamia ngazi ya madeni ya umma na matumizi ya bajeti, kwa mfano. Pensheni mageuzi pia hupita juu ya mapendekezo "Mkakati 2020", ambayo ni ya majadiliano hai na yenye hisia. Tunaweza kusema kuhusu mageuzi ya makazi na huduma za jamii ...

zima

mkakati wa maendeleo endelevu ya binadamu, kufafanua katika 1987 na kupitishwa na Tume ya Kimataifa, na leo ni hotly kujadiliwa na viongozi wa dunia. Kauli kuhusu umuhimu wa suala hili kwa mara ya kwanza alitangaza na Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa. Wakati huo huo, nchi nyingi (na Urusi hasa) wamepitisha kanuni ya maendeleo, ambayo inatoa kwa ajili ya dhima ya serikali na ya mashirika ya kiraia na vizazi vijavyo ili kuhakikisha kuridhika ya mahitaji.

masuala ya kijiografia ya mkakati wa maendeleo endelevu ya wanadamu uwongo katika ukweli kwamba ni muhimu kuondokana na utofauti wa mifumo ya kijamii. Ili kutekeleza kanuni ya uwajibikaji wa wananchi kwa maslahi ya vizazi vijavyo imekuwa mfano wa hali ya baadaye ya ustaarabu, ambapo maeneo ya tatu uhusiano: kiuchumi, kijamii na kimazingira. mkakati wa maendeleo endelevu wa mazingira, kwa mfano, lazima kusababisha utulivu wa mifumo ya kiikolojia ya sayari, kuondokana na vitisho dhidi ya maisha ya mwanadamu.