Housing - Ni nini hiyo? Nyumba na huduma za jamii. Ubora na gharama za huduma ya makazi

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Housing System ni moja ya sekta muhimu za kiuchumi nchini. Ni inashughulikia uzalishaji mkubwa na kiufundi tata. Kwa huduma zake na mahitaji ya bidhaa daima juu. Fikiria sifa ya kina zaidi ya HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Deciphering vifupisho pia kuwa waliotajwa katika makala.

maelezo ya jumla

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Housing mfumo ni pamoja na umma, ujenzi wa makazi, usafiri, matengenezo, na vitu vingine. Wote fomu ngumu ya kiuchumi na kijamii tata. Kutokana na madhara ya shughuli zake inategemea hali ya miundombinu na mazingira ya moja kwa moja kwa wananchi kuishi. ? Housing - Ni nini hiyo? Hii ni kimsingi binafsi kiuchumi nyanja. Lengo lake muhimu mtumishi mahitaji ya wananchi na mashirika ya huduma zinazotolewa kwa njia ya ambayo kawaida ya kufanya kazi na hali ya maisha.

matatizo

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Nyumba na Jumuiya Services (HCS) - eneo ambalo kutatuliwa masuala mengi topical. Wengi wao imekuwa mbaya zaidi na mwanzo wa hali ya hewa ya baridi. Katika kile maelekezo kazi huduma? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Deciphering abbreviation huu anaongea kwa yenyewe. maeneo muhimu ya sekta hii ni utoaji wa rasilimali muhimu za umma na shirika - umeme, maji, joto. Katika baadhi ya mikoa, hali ni ngumu kabisa. Tatizo makali zaidi ya kutoa kusimama katika Koryak Autonomous Wilaya, Magadan kanda., Kamchatka, Primorye. Katika baadhi ya mikoa ni mikononi tu 60% ya mafuta. Kuzeeka fedha - tatizo lingine la haraka katika makazi. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Ni nini kuzorota ya kimwili ya huduma maalumu katika kila eneo. Matatizo haya yote yanahitaji ufumbuzi haraka.

Nyumba na huduma za jamii ya mji wa Moscow

Licha ya ukweli kwamba Region Capital inachukuliwa kuwa mafanikio zaidi katika nchi, na kuna baadhi ya matatizo ya dharura. masuala muhimu yanayohusiana na fedha makazi na huduma za jamii. нехватка денег для отрасли? ni ukosefu wa fedha kwa ajili ya sekta ya nini? Hii ni hasa ukosefu wa vifaa vya kazi, mavazi ya kinga kwa wafanyakazi mishahara midogo. Kwa malipo ndogo hakuna mtu anataka kufanya kazi. Kwa hiyo, sekta inamilikiwa wafanyakazi hawana ujuzi. Kama viongozi, upungufu wa kudumu sasa milioni 700 rubles. . Ina maana kwamba wananchi wa orodha katika mfumo wa kodi inaweza kufunika tu gharama ya huduma za makazi. Katika kesi hii, kiasi hiki haina ni pamoja na matengenezo na huduma ya gharama ya uhandisi na mawasiliano mitandao. Hii ndiyo sababu sekta ni kazi tu katika hali ya dharura. Fedha kwenye hatua ya kuzuia si huko.

matatizo ya kifedha ya makazi na huduma za jamii

задолженность для рассматриваемого сектора? ni madeni ya sekta husika ni nini? Ni chanzo cha minyororo yasiyo ya malipo, ambayo ni sasa katika karibu sekta zote. Kama sababu kuu kwamba kusababisha hatma ya madeni, ni:

1. Kudumu chini ya MO ngazi ya idadi ya watu wa malipo kwa kushirikiana na ufilisi wa fedha. Ni matokeo ya kutofuata viwango imara kuhusu gharama za matengenezo na ukarabati wa makazi ya hisa na miundombinu ya kimwili na maadili ya kikanda katika uundaji wa bajeti.
2. Kutenga na fedha unrecovered zilizotengwa katika 90s marehemu. . Wizara ya Ujenzi na Nyumba na Jumuiya ya Huduma ya Shirikisho la Urusi.
3. Sugu kuongeza kutolipa kwa ajili ya matumizi halisi katika kipindi cha marekebisho ya bei.
4. Polepole sana kasi ya ufungaji wa vifaa kwa ajili ya kufunga mita za maji na joto, Pent mtendaji DoD mashirika na mashirika ilianzishwa na wao, watoa ukiritimba wa huduma.
5. Kutokamilika kwa miradi ya ushuru, mabadiliko ya utaratibu kwa bei ya mafuta na nishati rasilimali.
6. kiwango cha juu cha akaunti kupokewa kwa mashirika ya huduma zinazotumiwa wanaopokea fedha kutoka bajeti.
7. Kutokuwepo MO mkataba na kiuchumi mahusiano na taasisi za huduma kwa kuzingatia maagizo ya manispaa kwa mujibu wa 72 na 71 makala Wh.

madhara

Miili ya serikali za eneo si mara zote na uwezo wa kutimiza majukumu yao. Hii imesababisha kuenea utawala wasanii kutumia nguvu na makandarasi kwa kukiuka sheria za nchi. Kiasi kikubwa uzalishaji wa kudhibiti na kuwapatia wananchi na huduma bora, mantiki ya kuweka ushuru. kukosa fedha za kutosha anaelezea kukosekana kwa nia ya kuunda HOAs. Kushindwa kutekeleza ahadi ya bajeti, ukosefu wa taratibu uwazi na ufanisi kwa ajili ya uanzishwaji na marekebisho ya ushuru kusababisha maeneo unattractive kwa wawekezaji binafsi. Hii inaonyesha kuwepo kwa mgogoro wa utaratibu katika sekta kwa ujumla na katika mikoa. Ufumbuzi wa matatizo inawezekana kwa kutumia mbinu ya mpango-lengo.

Njia ya mgogoro

РФ. kazi kuu katika maendeleo ya mipango ya kushughulikia maporomoko ya Wizara ya Ujenzi na Nyumba na Jumuiya ya Huduma ya Shirikisho la Urusi. Hatua ya kwanza ni kuboresha muundo na muundo wa mahusiano ya kifedha ndani ya sekta ya mahitaji ya uchumi wa soko. Ni lazima alisema kuwa sehemu ya tukio ilianza 1997. Hivyo, mwishoni mwa 90 ulianza mchakato wa mpito kutoka utoaji bure au karibu ya bure ya huduma ya makazi na nyumba kwa kulipwa na wananchi, kwa mujibu wa ubora. malengo makuu ya tukio ni:

1. Utoaji wa idadi ya watu hali ya maisha, muhimu viwango vya ubora.
2. Kupunguza gharama ya mashirika ya huduma na, kulingana, ushuru. Katika hali hii, ubora wa huduma lazima kuwa juu.
3. Kwa kuangalia upande mmoja sekta ili kujitosheleza.

sekta Conversion

maelekezo ya kuleta mageuzi ya makazi na huduma za jamii denoting, serikali ina maendeleo ya njia zifuatazo ili kufikia malengo haya:

1. Kuboresha miundo ya utawala wa kudhibiti na unyonyaji.
2. mpito kwa mahusiano ya mkataba, maendeleo ya ushindani, kutoa mwisho wateja uwezekano kushawishi quality na upeo wa huduma, kuanzishwa kwa ushindani uteuzi watoa huduma ya mfumo.
3. Uboreshaji wa miradi hesabu, uanzishwaji wa viwango vya juu katika juu ya kiwango makazi, malipo upambanuzi kulingana na eneo la kitu na ubora wa makazi.
4. Kupunguza ikifuatiwa na kuondolewa kwa bemyndiganden kutoka bajeti, kuondoa msalaba ruzuku.
5. Kuboresha mfumo wa hifadhi ya jamii ya raia. Inahusisha kurahisisha ya faida zilizopo, kuongezeka lengo binafsi ya fedha zilizotengwa.
6. Kuongeza ushuru wa viashiria gharama-msingi, inavyoelezwa na uteuzi ushindani wa watoa huduma.

Hifadhi ya jamii

Ni kuzuia sehemu ya miili ya kikanda na miundo ya serikali za mitaa:

1. Kuboresha containment ya mpango ruzuku ya familia kwa kipato cha chini.
2. Usiostahili kuzorota kwa ubora wa huduma kwa kulinganisha na wale zinazotolewa chini ya mkataba wa ajira.
3. Introduction unreasonably juu ushuru.

tariffing

Nyumba ni moja ya sekta za ghali zaidi ya kiuchumi. Hapa kwa fujo zinazotumiwa joto na umeme, maji, na rasilimali nyingine. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Enterprise wa makazi na huduma za jamii mara nyingi hawawezi kufidia gharama ya kuanzisha ushuru na kanuni. Katika hali hii, sera ya bei katika sekta ya vitendo kama njia ya udhibiti kati ya wazalishaji, watumiaji na bajeti ya manispaa. mwisho inatoa fedha kwa ajili ya maeneo ya gharama kubwa ya viwanda. Kama mfumo wa bei ya sera lazima kutumika mbalimbali ya hatua zenye lengo la kuhamasisha wazalishaji kupunguza hasara, na watumiaji, kwa upande wake, - matumizi bora ya rasilimali. Malipo sasa kufanywa kwa mujibu wa ushuru. Viwango ni mahesabu kwa gharama na kuweka pembezoni. Mkuu wa sheria kwa kuamua vigezo hizi chini ya masilahi ya makampuni ya mtengenezaji. Ushuru huwekwa na utawala wa ndani. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Makazi katika kesi hii haitoi udhibiti wa kutosha wa matumizi halisi ya rasilimali na hawezi bili kwa ajili ya matumizi kupita kiasi. Wateja, kwa upande wake, hawezi kukataa malipo na kugawa kiasi, ambayo kwa kweli lazima kuwa pamoja katika bei na gharama. malipo ya sasa mpango, hivyo, hairuhusu kuchukua katika akaunti ya gharama ambazo kweli machafu na uzalishaji, kiasi cha matumizi halisi na hasara bidhaa wakati wa maambukizi yake na mapokezi.

ushuru kanuni Kazi

uchambuzi ufanisi wa hesabu na bei taratibu lazima kuwa na misingi ya uwiano wa sumu wa ngazi ya gharama wazalishaji na kiasi cha matumizi ya rasilimali husika. matatizo yaliyopo husababishwa na kutokamilika kwa mfumo wa udhibiti uliopo. Ambayo mapungufu ni sasa katika ngazi ya shirikisho, kikanda na za mitaa. ushuru kanuni mpango ni iliyoundwa na kuhakikisha utekelezaji wa mipango ya uwekezaji na uzalishaji kupitishwa kwa ajili ya siku zijazo. majukumu yake ni pamoja na:

1. Kuchochea makampuni ya shirika ili kupunguza gharama za wakati kuboresha ubora wa huduma.
2. Kujenga mazingira ya kuvutia uwekezaji.
3. Kuanzisha muhimu kiasi cha fedha.
4. Uhasibu kwa viumbe wa ushindani katika baadhi sekta ndogo ya huduma.
5. Kutengeneza taratibu kupunguza taratibu kisiasa bei.

Kupanga mbinu ya hesabu na uhasibu

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. idara ya fedha ya makazi na huduma za jamii wanapaswa kutafuta maelewano kati ya mradi wa kiufundi, haja ya fedha na Solvens ya idadi ya watu. Kama msingi wa uamuzi wa ushuru kwa ajili Mbinu mipango, hesabu na uhasibu viwango. Ni iliyoundwa na kuhakikisha umoja wa uainishaji na muundo wa gharama, gharama ya uhasibu katika makampuni ya kushiriki katika shughuli mbalimbali katika sekta ya makazi. Kama mfumo wa udhibiti kwa ajili ya Udhibiti kupitishwa na uamuzi wa Serikali №522 kutoka 1992/08/05, marekebisho dharura, pamoja na vitendo vingine vya kisheria. Mbinu ni iliyoundwa kwa ajili ya matumizi ya mashirika ya aina mbalimbali za shughuli :. Uendeshaji wa vifaa makazi, usafi wa mazingira, maji, umeme, inapokanzwa, usafi kusafisha ya makazi, kuoga, hoteli, kufulia, nk Kama hesabu ya vitu ni huduma kwa ajili ya kila mstari wa huduma huduma.

mipango

Ni anasimama kama moja ya hatua muhimu ya uamuzi wa bei kiuchumi haki. mipango ya matumizi ni muhimu kwa ajili ya ukiritimba wa kawaida, na kwa mashirika hayo ambao wanaweza kuhitimisha mkataba wa huduma kwa misingi ya ushindani. Katika kesi ya pili, bei ya gharama ni pamoja na katika kiwango cha, ambayo ni sehemu ya kuanzia katika tukio. Iliyopangwa gharama kila makala zimewekwa kulingana na:

1. Uchambuzi wa gharama halisi na mienendo yao katika kipindi kijacho.
2. matumizi ya kanuni za mikoa na sekta na aina ya gharama.

makundi yafuatayo ya sababu lazima kuchukuliwa wakati wa kupanga:

1. Kupunguza ukubwa wa gharama: kutumia antizatratnogo utaratibu, hatua ya uhifadhi wa rasilimali na kadhalika.
2. Kuongezeka kwa gharama: bei fahirisi, ambayo kuamua kiwango cha mfumuko wa bei, shughuli ya teknolojia, kuboresha huduma bora.

Iliyopangwa gharama kwa kitengo cha huduma itakuwa kuamua na kugawa Jumla ya thamani ya wastani wa gharama ya kiasi inatarajiwa ya huduma ya fadhila. Hasara / faida kutokana na mauzo ni kuamua kama tofauti kati ya mapato kwa bei ya sasa bila VAT na gharama kwa mujibu wa sheria (kanuni).

kazi ya ziada

Kuboresha ufanisi wa shirika katika sekta ya makazi hutoa kwamba usimamizi wa ujenzi wa ghorofa ni iliyoundwa kwa kutoa salama na mazingira mazuri ya wananchi, sahihi matengenezo ya mali ya kawaida, utatuzi wa masuala yanayohusiana na matumizi yake, pamoja na huduma bora huduma mashirika. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Wakati kutafuta wamiliki wa kuchagua moja ya njia ya kudhibiti:

1. Moja kwa moja na wamiliki wa vyumba.
2. HOA, maalumu potrebkooperativom.
3. Management shirika.

uamuzi sambamba alichukuliwa katika mkutano mkuu.

hitimisho

Katika miaka ya 90 kufunikwa katika idadi ya watu wa Urusi wa juu 4% ya gharama ya Makazi ya matengenezo. mapumziko ya matumizi ilikuwa fidia na fedha ya bajeti. Katika mchakato wa mpito kwa uchumi wa soko, ikawa wazi kuwa kama mfumo wa fedha ni ufanisi. Katika muktadha huu, haja ya papo hapo ya mageuzi sekta. Kwa mujibu wa amri ya rais № 425 kupitishwa Dhana ya mabadiliko. Kwa mujibu wa malengo vifuatavyo viliwekwa:

1. Kuhakikisha hali ya maisha ya wananchi ambao wanafikia viwango.
2. Kupunguza gharama za mashirika ya huduma. Hii, kwa upande, alikuwa kuchangia kupunguza ushuru, wakati kudumisha ubora wa huduma.
3. Kupunguza madhara kwa raia wa mzunguko uongofu kwa kuhesabu malipo ya mpito kwa sekta ya uendeshaji kuvunja-hata.

Kama mazoezi umeonyesha mchakato wa kuleta mageuzi ya makazi na huduma za jamii katika ngazi ya eneo hilo ni polepole. Juu ya ardhi, kuna ongezeko la taratibu katika ushuru. By 2007, idadi ya wakazi wa malipo kufunikwa karibu 80% ya gharama za katika sekta hiyo. Baada ya mabadiliko ya malipo kamili ya huduma za shirika ahadi ya bajeti ni sehemu tu ya gharama za jamaa kuhusiana na utoaji wa faida na ruzuku. Wakati huo huo, hali ya sasa ya miundombinu ya manispaa bado adimu. sekta ilivyoainishwa matatizo yafuatayo:

1. Asilimia kubwa ya kushuka kwa thamani ya mali ya kudumu (50-70%).
2. Polepole kutosha ni biashara.
3. hali ya kifedha ya mashirika huduma leo si kufikia mahitaji ya uchumi.
4. uwepo wa akaunti ya juu kupokewa na kulipwa.
5. kukosekana kwa uwekezaji binafsi.

maendeleo ya makazi na huduma za jamii imekuwa polepole na magumu. Matatizo husababishwa hasa kutelekezwa wa sekta, kuwepo kwa utata katika mahusiano ya kifedha watendaji. Wataalam wanaamini maamuzi sahihi kuongeza hatua kwa hatua ushuru kwa idadi ya watu, ili baada ya muda wao na kufikia kiwango imara kwa taasisi za kisheria. Hata hivyo, ni lazima mfumo wa wazi kwa ajili ya ulinzi wa familia na kipato cha chini. wataalamu kumbuka kuwa kuanzishwa kwa tarehe ya mwisho ya awali kwa ajili ya mpito kwa asilimia 100 ya malipo ya gharama za uendeshaji na wananchi si haki. Kutokana na mfumuko wa bei ya juu, haja ya kuimarisha ulinzi wa jamii ya watu, sehemu ya juu ya gharama mwenyewe ya wananchi juu ya malipo ya bili mapendekezo ya kupunguza kutoka 22 hadi 18%. Katika ngazi zote za serikali ni lazima zaidi ya kushiriki katika uamuzi wa matatizo ya sekta, badala ya kuhama kwao kwa umma, wawekezaji na soko.