Sheria ya Bajeti - ni ... kiini cha sheria ya fedha

Wakati wa kupitishwa kwa serikali matumizi na mapato ya vitu kwa ajili ya 2013 na kipindi mipango ya 2014-2015. kikamilifu kujadiliwa kinachojulikana sheria fedha. Ilikuwa mpango wa muda mrefu kwa ajili ya matumizi ya mafuta na gesi mapato. haja yake na utegemezi juu ya faida kutoka rasilimali.

kiini cha sheria ya fedha

mantiki ya kuanzishwa kwa mpango lipo katika ukweli kwamba kiasi cha wajibu wa sasa wa serikali, gharama, na miradi ya muda mrefu ya uwekezaji ilikuwa chini ya miaka ya nyuma, ni amefungwa na bei ya sasa ya mafuta. Bajeti sheria - ni kweli kuendeleza makubaliano ya vikwazo fedha kwa lengo la kuhifadhi mawakala kwa kushuka kwa thamani ya bei.

umuhimu wa swali

Katika Urusi kuna tofauti sheria ya fedha ya bajeti. Hii, kwa mfano, ukubwa wa viwango vya aina fulani ya kodi. Wao ni kuweka kwa mikoa na manispaa. madeni kikomo maadili pia zipo, upungufu wa serikali, na kadhalika. New bajeti sheria kuhusu mafuta bei mwaka 2012 unasababishwa mengi ya majadiliano. ukweli kwamba fedha za umma ni nguvu ya kutosha na hatari utegemezi wa mafuta na gesi mapato. kupitishwa kwa utaratibu mpya inachukuliwa kuwa uamuzi wa kihistoria kwa ajili ya mfumo wa Urusi ya fedha na kwa ujumla uchumi. Bajeti ya sheria - mbinu ambayo kwa hamu mwaka kuondokana uhakika ambao hitimisho mara nyingi makosa kuweka mbele kwa ukubwa wa bei za mafuta katika mwaka ujao. haja ya mpango kutokana na ukweli kwamba serikali fedha mfuko nusu mapato wanategemea gharama ya malighafi.

maalum

Kwa 2013 katika mfumo wa sera za fedha na kipindi mipango ya miaka miwili malengo ya kimkakati kuwa aliweka. Wamekuwa yaliyoandaliwa katika hukumu ya Rais, Dhana ya muda mrefu ya maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya nchi 2020-th. Aidha, msingi akawa masharti kuu zilizoelezwa katika Ujumbe wa Bajeti ya Rais. Ilikuwa imepangwa kwamba katika miaka 2013-2015-. kazi ya kijamii na kiuchumi maendeleo itakuwa kushughulikiwa katika suala la kipaumbele ili kuhakikisha utulivu wa uchumi mkuu, endelevu na ya muda mrefu ya usawa wa mfumo wa kifedha. Ilitakiwa kupunguza utegemezi wake juu ya hali ya nje ya kiuchumi.

malengo makuu

kazi kuu kutatuliwa kwa matumizi ya sheria za uhasibu bajeti, ni:

1. Kuimarisha uchumi tulivu na endelevu wa mfumo wa kifedha.
2. Kuanzisha mkakati kwa kipindi mpaka kwanza 2030.
3. Kuweka vigezo kulingana na ambayo maendeleo itakuwa mfumo wa pensheni.
4. Kujenga mazingira kwa ajili ya utoaji wa huduma bora za umma na idadi ya watu.
5. Mipango na utekelezaji wa hatua mpya ya maendeleo ya ushirikiano baina ya serikali mbalimbali wa fedha.
6. Kutoa masharti ya maandalizi na utekelezaji wa Sheria ya Shirikisho juu ya bajeti ya 2014-2016 biennium. katika muundo wa programu.
7. Kuboresha Uendeshaji hali wajibu na mali ya Shirikisho la Urusi.
8. Kuhakikisha uwazi na uwazi wa mchakato wa bajeti.

General tabia ya masharti ya

Kuimarisha uchumi tulivu na utulivu wa fedha kutunga sheria sheria fedha. Hii itaruhusu:

• Kupunguza utegemezi wa mfumo tete duniani bei ya soko ya nishati.
• Kuongeza usahihi wa utabiri katika muda mrefu.
• Kuzalisha kiasi required ya Urusi fedha huru.

Kupitishwa kwa sheria ya kuandaa mapendekezo ya bajeti ni pamoja na kutenga kwa mfuko wa hifadhi ya ziada ya mafuta na gesi mapato kwa kuongeza gharama ya chini ya malighafi. njia Focus ilipendekezwa kufanya kabla ya kufikia kiwango uwiano wa 7% ya Pato la Taifa. Kama utabiri wa gharama ya mafuta itakuwa ya chini kuliko msingi, kisha kufunika ufinyu wa bajeti, kutokea kutokana na upungufu wa mapato, yatafanyika kutoka mfuko wa dharura. Mara fika kiasi cha thamani unaozidi kuongezeka kwa kiasi cha mapato ya ziada ya mafuta na gesi katika Sovereign Wealth Fund. Baadhi ya fedha hizi zinaweza kutumika kwa fedha miundombinu na kipaumbele programu nyingine ambazo si kusababisha majukumu RF.

Makala ya utambuzi

sheria ya Bajeti kutoa kwa idadi ya masharti ya kisheria. Hasa:

1. gharama ndogo ya fedha ya shirikisho wanapaswa kuwa zaidi ya kiasi cha mapato kwa gharama ya msingi ya 1% ya Pato la Taifa.
2. Jumla ya kiasi cha matumizi yaliyopangwa kwa mwaka wa fedha ujao inaweza kuwa chini ya kupitishwa Sheria ya Shirikisho ya muhimu kipindi fedha index. Kama si kuzingatiwa conventionally antog hasara.
3. jumla ya kiasi iliyopangwa matumizi katika mwaka wa kwanza bila kuja kipindi masharti kupitishwa thamani gharama ya 2.5% ya haiwezi kuwa chini zaidi kuliko sambamba kupitishwa FZ kipindi hicho.

utaratibu wa utekelezaji

Kama wastani wa bei ya mafuta katika kipindi cha miaka 3, ikiwa ni pamoja na ya sasa, ilianzishwa katika ngazi ambayo haina kisichozidi bei msingi, malezi ya bajeti ya mwisho ni mahesabu kutoka bei ya wastani kwa kipindi maalum ya miaka mitatu. faida ya mpango huu, miongoni mwa wengine, kwamba ulinzi ni sumu kutoka uwezekano shinikizo thamani ya msingi (kwa pamoja katika kipindi Udhibiti Fund). Mizani ya Mfuko Reserve mwisho wa 2008, jumla ya 9.8% ya Pato la Taifa, mwishoni mwa mwaka ujao - 4.7%, 2010 - 1.7%. Gharama yake katika 2009 ilikuwa kuhusu trilioni 3 rubles. Katika kipindi chote cha kuwepo kwa Mfuko wa Hifadhi ya kuzingatiwa kushuka liko katika asilimia ya Pato la Taifa katika suala la mgogoro wa mwisho. Wakati huo huo kulikuwa na kabisa kushuka kwa muda mrefu kwa bei ya mafuta kwa kulinganisha na miaka ya nyuma katika nchi tete.

Kufuta utawala wa fedha

idadi ya wataalam kwa ajili ya kukataa mpango iliyopitishwa. mawazo yanayotolewa dhana kwamba kuongezeka kwa kikomo ya ufinyu wa bajeti katika kiasi cha ziada hii zitatumika katika uwekezaji katika uchumi. Kulingana Maendeleo ya Kiuchumi, itakuwa kwa kiasi kikubwa kuimarishwa ukuaji katika kuruka katika 2015 nakisi ya 1% hadi 1.5 ya Pato la Taifa (400 bln.). 2014 takwimu bila kanuni itakuwa 1.1% badala ya 0.5% ya makadirio. Ilianzisha hali ya kuokoa ya athari hasi si tu juu ya maendeleo ya uwekezaji wa uchumi wa taifa, lakini pia malezi ya mawanda ya kijamii ya serikali. Baadhi ya wachambuzi wanaamini kwamba uhamisho wa maliasili katika suala fedha (mkusanyiko wa fedha katika majukumu ya nje madeni ya karatasi katika fedha huru) si mojawapo. Gharama kwa ajili ya maendeleo ya miundombinu yake, kuwekeza katika viwanda vya (malezi ya hifadhi nyenzo) kuunda tofauti mfumo wa kitaifa uchumi.

Katika wakati wa mgogoro, kwa mujibu wa baadhi ya wataalam, ili kuboresha na vyanzo mbalimbali mfumo wao wa kiuchumi ni muhimu zaidi kuliko madeni ya nje na inaweza kuhitaji rasilimali nyingi wachache kudumisha.

Hoja katika neema ya mpango

Kama moja ya faida kubwa ya utawala wa fedha kwa ajili ya maandalizi ya muda mrefu kwa ajili ya mafuta ya soko kushuka kwa bei. mpango lazima kuruhusu moja kwa moja kurekebisha sera ya fedha katika kipindi cha kushuka au polepole kuongezeka kwa gharama za malighafi. Moja ya malengo makuu ya utekelezaji wake mtumishi kuhakikisha uchumi tulivu, na mapitio yake inaweza kuwa ni ishara hasi kwa wawekezaji. Katika mwanzo wa uchapishaji wa mipango mingi umeamua kuwa iliyopitishwa sheria ndani ya taasisi ya bajeti. Hata hivyo, hakuna kitu katika mpango wa kawaida hana yao.