Amnesty kwa ajili ya Siku ya Katiba. Ni makala kuanguka chini ya msamaha. line ya chini, kipindi, utaratibu wa kutumia, kupitishwa kwa msamaha na hali

Mnamo Desemba 2013, tovuti ya "Rossiyskaya Gazeta" ilichapisha ripoti ya msamaha kwa watu mbalimbali. Katika mwezi huo huo, nchi nzima iliadhimisha siku ya Katiba ya Shirikisho la Urusi mwaka 2013. Msamaha huo, uliopangwa kwa tukio hili muhimu, lilipatikana mara moja baada ya kuchapishwa kwa waraka huo. Muswada huo ulipitishwa na Rais wa Shirikisho la Urusi kwa majadiliano na Duma ya Serikali.

Ambao waliathiri msamaha

Kiini cha msamaha ni kusamehe idadi ya watu ambao kwa sababu fulani wana haki ya kujiondoa kifungoni. Hata hivyo, watu ambao walikuwa wanasubiri kwa kusudi la kuchapishwa kwa mradi wa msamaha walipigwa kushangazwa kwa kujifunza kuwa maandishi ya hati yana vikwazo na vikwazo vingi, kwa sababu sio matumaini yote yatahesabiwa haki.

Kwa kweli, makundi ya wakazi ambao walitakiwa kuanguka chini ya msamaha walikuwa wengi sana. Kikundi cha kwanza cha watu wanaosamehewa ni pamoja na watu waliohukumiwa kwa kipindi cha chini ya miaka mitano, lakini ambao hawajawahi kutumikia hukumu katika vituo vya marekebisho. Utoaji huu wa hati hutumika kwa mama wa watoto wadogo, wanawake wajawazito, wanaume ambao wamefikia umri wa miaka sitini, na wanawake ambao wamefikia umri wa miaka hamsini na mitano, wananchi ambao walikuwa waathirika wa maafa ya nguvu ya nyuklia ya Chernobyl, wasio na nguvu ya kwanza na ya pili, pamoja na watumishi wa huduma na Watu wengine ambao walishiriki katika vita.

Kwa mujibu wa rasimu ya msamaha, mashtaka pia yatachukuliwa dhidi ya wale ambao hawakuhukumiwa kifungo, majaribio au kutolewa mapema. Bahati hupiga kelele na wale wahalifu ambao adhabu zao zimechelewa au zimehifadhiwa. Wataalam walipaswa kuwa raia ambao walifanya makosa kama watoto. Miongoni mwa mambo mengine, msamaha uliahidiwa kutangazwa kwa watu wenye hatia chini ya makala kama vile ugaidi, ukiukwaji wa sheria za trafiki na maandamano makubwa.

Msamaha "pana" pia uliathiri watu ambao kesi zao za uhalifu bado walikuwa katika hatua ya uchunguzi au kesi za kisheria. Matukio yote hayo, pamoja na mashtaka ya makala yaliyo na adhabu ya zaidi ya miaka mitano, yalitolewa. Sheria hii inatumika pia kwa watoto na kushtakiwa chini ya sehemu ya kwanza ya Ibara ya 264 ya Kanuni ya Jinai (kwa ukiukwaji wa sheria za trafiki). Katika mduara huu wa watu walijumuisha wajeshi wa juu na wajawazito.

Vipengele ambavyo hazibadilishwa kwa msamaha

Kwa ajili ya hatia zaidi ya makala mia moja, msamaha haukutarajiwa. Wao watakaa katika maeneo ya gereza wanahukumiwa kwa mauaji, na kusababisha madhara makubwa au ya wastani kwa afya. Kwa mfululizo wa makala kuhusu unyanyasaji wa kijinsia, udanganyifu, uporaji mkubwa na wizi, msamaha haukutolewa pia.

Amnesty juu ya siku ya Katiba ya Shirikisho la Urusi hakugusa kile kinachoitwa "kiuchumi" wahalifu waliohukumiwa na matendo yaliyotokana na makala 169 hadi 200. Watu wa kwanza wa nchi wanaelezea uamuzi huu kwa ukweli kwamba msamaha wa uhalifu wa kiuchumi umefanyika hapo awali. Kisha, mwaka 2013, watu zaidi ya 1,400 waliachiliwa. Hata hivyo, wananchi ambao uhalifu wao ulikuwa tishio kwa usalama wa umma, kama vile magaidi , hawapaswi kushoto maeneo ya kunyimwa uhuru.

Masharti ya kuingia

Rasimu ya mradi ilifanyika na Halmashauri ya Haki za Binadamu, iliyo chini ya Rais. Mnamo Desemba 9 mwaka jana, Vladimir Vladimirovich Putin alitoa toleo la kwanza la waraka kwa ajili ya kuzingatia zaidi. Mwenyekiti wa kamati ya Duma ya Serikali, anayehusika na masuala ya uhalifu wa sheria, Pavel Krasheninnikov, alisema kuwa, uwezekano mkubwa, muswada huo unaweza kujadiliwa na kupitishwa mapema zaidi ya Desemba 17. Nakala ya hati hiyo inasema kwamba msamaha huzimia kwa miezi sita ijayo baada ya amri rasmi.

Kukubali msamaha na majibu ya awali ya umma

Wakati tovuti ya rasmi ya Rais wa Shirikisho la Urusi imesajili habari juu ya msamaha uliokuja, hati ilikuwa imeunganishwa na ujumbe huu unaelezea baadhi ya masharti ya rasimu. Kutoka kwa taarifa hiyo ikifuatiwa kuwa msamaha juu ya siku ya Katiba ya Kirusi huongeza kwa idadi ndogo ya watu ambao huitwa angalau ya ulinzi wa kijamii. Kwa maneno mengine, makundi maalum ya idadi ya watu walikuwa wameahidi msamaha: baadhi ya watuhumiwa, watuhumiwa, watuhumiwa na chini ya uchunguzi, pamoja na raia ambao walikuwa na sifa maalum mbele ya nchi yao.

Makamu wa Spika wa Jimbo la Duma, mwakilishi wa chama cha Umoja wa Russia, Vladimir Vasiliev, alielezea kwa vyombo vya habari kwamba msamaha wa wafungwa utaathiri watu wapatao elfu ishirini na tano. Kwa mujibu wa taarifa za manaibu, walipata maandishi ya azimio Jumanne asubuhi katika Rossiyskaya Gazeta. Hata hivyo, taarifa muhimu hazikuonekana kwenye tovuti ya Duma ya Serikali, wala kwenye rasilimali za mtandao wa Kremlin. Ilijulikana kwa hakika kuwa rais angeenda "kusamehe" mzunguko mkubwa wa watu kuliko ilivyoelezwa katika maelezo ya maelezo. Kwa njia yoyote, watu kutoka mwanzo walikutana habari za msamaha na majadiliano ya dhoruba na ya utata.

Hitilafu ya tatu isiyofaa

Katika rasimu ya azimio, kuvutia zaidi ilikuwa aya ya tatu, inasema kuhusu msamaha kwa makundi sio tu "wafadhili", bali pia kwa wale ambao tayari wamehukumiwa. Makala yaliyotajwa katika aya ya tatu ya azimio yameelezwa hapo juu. Hii ni uharibifu, ukiukaji wa sheria za trafiki, ambazo hazikusababisha kifo, pamoja na ushiriki au shirika la maandamano makubwa.

Katika suala hili, mkutano wa rais na Mikhail Fedotov, mwenyekiti wa HRO, unakumbuka. Kisha Vladimir Vladimirovich alitoa maoni juu ya vipengele mbalimbali vya usamaha wa yubile, akisema kuwa inaweza tu kuomba kwa watu ambao hawakuwa wahalifu wa kweli, hawakufanya vitendo vurugu dhidi ya mamlaka. Kwa mujibu wa serikali, hakuna sababu nzito za kuwatoa watu wenye hatari ya kijamii kwa uhuru.

Halmashauri ya Haki za Binadamu ilifanya kazi kwa maandishi ya hati kwa muda wa miezi mitatu. Wakati huu, wajumbe wa halmashauri walisisitiza juu ya kupanua mduara wa wale waliotengwa. Awali, mjadala ulipunguza mzunguko wa wale walioachiliwa tu kwa "wahalifu". Hata hivyo, wakati wa mwisho V.V. Putin alibadilika msimamo wake na kuanzisha kifungu cha tatu sana katika azimio la rasimu, ambalo lilimaanisha msamaha kwa wahalifu wa kisiasa.

Inapaswa kuepuka mara moja kusoma usio sahihi au usio sahihi, kwa sababu hati hiyo iliidhinishwa katika idara ya kisheria ya rais. Pia alihakikishiwa na naibu mkuu wa kwanza wa utawala, inawezekana kuwa kichwa mwenyewe. Kwa hiyo, kuchapishwa kwa gazeti kabla ya kuanzishwa kwa maandishi kuu nielezewa na kuchanganyikiwa na kutosha kwa maandalizi hayo kwa vifaa vya urais na miundo yake ya kuratibu. Uthibitisho wa hypothesis hii inaweza kuwa stylistics isiyo ya kawaida, ambayo bidhaa ya tatu imefungwa. Sehemu ya kisheria inatofautiana sana na ile iliyofuata kwenye waraka wote. Katika aya zifuatazo hakuwa na kutaja kuwa msamaha juu ya siku ya Katiba inapaswa kuathiri watu hao ambao kesi zao zinazingatiwa tu, ambazo kwa mazoezi ni kesi ya kipekee.

Kulikuwa bado kuna uwezekano kwamba aya ya tatu hatimaye itafutwa kutokana na tawala hilo. Lakini taarifa kama hiyo ya swali bila shaka itasisimua msisimko na kuchochea kashfa ya umma ambayo ilipiga sehemu zote za idadi ya watu. Ndiyo sababu, katika toleo la mwisho "safi", sio tu wahalifu wahalifu waliosamehewa.

Msamaha wa "nyota"

Siyo siri kuwa msamaha wa wafungwa haukuwa tu "uliingia katika raia." Ilikuwa ishara ya mapambano ya uhuru kwa wafungwa wa kisiasa, mapambano yaliyoandaliwa na wanaharakati wa uhuru na wawakilishi wa vyombo vya habari vya kujitegemea kwa muda mrefu.

Hali hiyo, jina lake "usuluhisho wa Putin" kati ya watu na yenye mashtaka mengi ya watu wanaofanya shughuli za kupinga kupinga serikali, labda hakuwapo kabisa, ilikuwa ni uwongo na mbali. Baada ya yote, msamaha wa 2013-2014 unaonyesha wazi kwamba mamlaka zina uwezo wa kuzungumza na idadi ya watu. Licha ya ukweli kwamba maoni kuhusu sababu za huruma za ghafla hizo ziligawiwa, ukweli kwamba msamaha ulikuwa wa kushangaza kwa wakati, kama wanasema, "kwa sababu ya matatizo ya siku" haijatikani. Kati ya ulinzi walikuja wale walioachiliwa chini ya msamaha walionekana kama ndoto isiyowezekana: wanawake wa Pussy Riot, wanaharakati wa Greenpeace, Mikhail Khodorkovsky, sehemu ya mafanikio ya biashara ya Swamp. Mashtaka hayo pia yalitolewa kutoka Anatoly Serdyukov.

Hata wakati wa marekebisho, wanasheria walibainisha bahari ya fursa za kuondoa adhabu zote kutoka kwa kata zao. Hivyo, Mikhail Kreindlin, ambaye alitetea haki za wafanyakazi wa "Arctic Sunrise", alielezea kuwa marekebisho yaliyopitishwa katika kusoma ya pili yaliamua kutayarishwa kwa idadi fulani ya watu kwa uhuru, kwa mfano, watuhumiwa kwa ugaidi. Haya yalikuwa ya ajabu "Greenpeace". Marekebisho yalipitishwa na bado yanajumuishwa katika waraka katika kusoma ya tatu. Ndiyo sababu wanaharakati 30 wa Greenpeace pamoja na wafanyakazi walikuwa wamepigwa muda mrefu kabla ya jaribio hilo.

Kwa kadiri ya kila mtu anajua, Nadezhda Tolokonnikova na Maria Alekhina walikuwa chini ya uchunguzi na walihukumiwa chini ya makala hiyo. Muswada huo ulipata utekelezaji dhidi ya wasichana, na waliweza kurudi nyumbani miezi michache kabla ya mwisho wa kipindi kilichowekwa.

Ikumbukwe kwamba sio "mabwawa" yote yaliyotolewa na msamaha. Watu kumi tu walioshiriki katika mashindano hayo walipaswa kutolewa katika taasisi za marekebisho, tu kutoka kumi walipigwa rasmi mashtaka yote. Kamati ya Duma ya Serikali ya Utaratibu wa Utaratibu wa Kisheria, Uhalifu, Sheria na Usuluhishi ulikataliwa kikamilifu marekebisho ya msamaha wa watuhumiwa wa kutumia vurugu dhidi ya wawakilishi wa nguvu na kuandaa vurugu. Kwa kukosekana kwa bidhaa hiyo, wanaharakati 17 wa kesi ya Marshland hawakusamehewa.

Orodha ya wananchi, ambao msamaha wao haukutangazwa, ni upana wa kutosha. Matukio mengi yamepokea jibu kubwa la umma. Viladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artem Savelov, Dmitry Rukavishnikov, Nikolai Kavkazsky, Fedor Bakhov, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko, Oleg Arkhipenkov, Stepan Zimin, Maxim Luzyanin, Alexandra Dukhanina, Yaroslav Belousov, Denis Lutskevich, Alexander Margolip, Alexei Polyhovich, Andrey Barabanov , Sergei Krivov, Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mikhail Kosenko, Konstantin Lebedev na Sergei Udaltsov hawatakiwi na hawatastahili.

Changamoto kwa mashirika ya kiraia, au Amnesty kwa "Sababu 12"

Wengi wamesema kuwa mradi wa msamaha ni changamoto ya kweli kwa jamii za kiraia. Ili kuwashwa, wafungwa wanapaswa kubaki bila ya ulinzi. Azimio la kuchapishwa limesababisha ghadhabu kati ya wanasheria na watu wengine wanaoshiriki katika shughuli za kisheria. Nusu ya shida ilikuwa kwamba uhuru haukutolewa kabisa kwa raia mzima ambao aliahidiwa, lakini kwa sehemu ndogo sana ya idadi ya watu. Tatizo kubwa zaidi liligeuka kuwa vifaa vya vifaa vya kisheria, ambavyo vilifanyika hivyo kwa ujuzi kwamba sheria imesalia vikwazo vingi, mitego na duality.

Kwanza kabisa, wale tu waliokataa kulinda haki zao wanaweza kupata fursa ya kutolewa. Baada ya yote, katika muktadha wa kuweka rekodi Kirusi, utetezi wa kisheria wa watetezi na watetezi huchukua muda, na msamaha ni mdogo kwa miezi sita. Wahalifu wote wenye uwezo na wahukumiwa walipaswa kufanya uchaguzi: ama kusahau kuhusu ulinzi wa kitaalamu kabisa, au tumaini la "baraka za mbinguni" na kusubiri uamuzi wa mahakama ya mapema. Hila ni kwamba uamuzi utafanyika kwa hali yoyote, lakini itakuwa vigumu sana kufikia siku ya mwisho ya msamaha. Kwa hiyo unafikiri juu ya usafi wa upendo huo kwa upande wa serikali.

Lakini kizuizi kikubwa na kisichoweza kushindwa ilikuwa ni amri ya msamaha kwa watetezi wa "Sababu inayojulikana ya kumi na mbili." Usisahau kwamba wote walikuwa na huzuni moja ya kawaida, moja ya kawaida "mtego wa kisheria". Lakini hali ya watuhumiwa wote ilikuwa tofauti. Bila shaka, ilikuwa ni manufaa kwa washiriki katika maandamano kuharakisha mchakato na kukidhi uchunguzi ili kusubiri kutolewa kutolewa. Ushtakiwa wa unyanyasaji dhidi ya wawakilishi wa miundo ya utekelezaji wa sheria kwa upande wake walilazimishwa sana, na nguvu ya redoubled kujitetea. Labda watalazimika kukata rufaa kwa mamlaka ya juu, lakini mstari huo wa tabia halisi ulipingana na kuzuia "marafiki zao katika bahati mbaya" kutokana na kukimbia adhabu ya jinai.

Maoni ya wataalamu. Mapungufu makubwa ya msamaha

Wanaharakati wa haki za binadamu wa Kirusi na wanasheria wanajulikana kwa muda mrefu walitoa maoni juu ya uamuzi wa mamlaka na kwa ukali walikosoa masharti fulani ya azimio na matumizi ya msamaha kama vile.

Kwa wengine, kama kwa mwanasheria Maria Baronova, hali imekuwa mbaya zaidi na isiyojielewa kuliko ilivyokuwa hapo awali. Alisisitiza hali isiyo ya kawaida ya msamaha wa mwaka 2013, akisema kwamba wote "msamaha" uliopita haukuhusishwa na hatua maalum za uchunguzi au kesi. Msamaha wa yubile unobtrusively "alichagua" wale bahati ambao touches. Uundaji wa ajabu ambao wafungwa pekee watakuwa wamekwisha kuamishwa wamewaangamiza wote kati ya wataalam na umma kwa ujumla.

Utaratibu wa kuomba msamaha kwa Dmitry Agranovsky, ambaye alimwona ndani yake kama jaribio la kuingiliana na kesi hiyo, hakuwa na furaha, kama mtuhumiwa chini ya makala 212 na 230 haja ya kuhukumiwa na kusikiliza hukumu. Na maneno hayakukubalika na yanayofaa, hawakuweza kutosha kupitisha hukumu. Kwa mujibu wa mwanasheria, taarifa hiyo ya suala inawashirikisha washiriki katika mchakato huo, hakukumbuka kesi wakati umma iliona hali hiyo ya ajabu kwa msamaha. Dmitry alionyesha tumaini kwamba marekebisho yanayofanana yatafanywa kwa aya hii ya rasimu ya azimio, vinginevyo ingeonekana haifai kwa hali yetu.

Sergei Davidis kama mratibu wa maandamano uliofanyika Mei 6 anabainisha mabadiliko mazuri katika sera ya mamlaka ya Kirusi, lakini alijiunga na maoni ya wenzake "katika duka," akibainisha kuwa msamaha ulikuwa ni maskini na duni zaidi kuliko matarajio ya umma. Njia rahisi zaidi ni kutolewa kwa wanawake na watoto, ingawa ni dhahiri kwa wafungwa wote ni watu wazima, wengi wao wanaoishi kwa uhalifu usiosaidiwa, wakiongozwa nao kwa sababu zisizoeleweka kwa mtu yeyote.

Je, viongozi wenye uwezo wanasema nini kuhusu hili?

Katika Desemba, nchini kote, kulikuwa na matukio ya kiraia na elimu ya nchi, tuliadhimisha Siku ya Katiba ya Shirikisho la Urusi-2013. Amnesty ilipendekezwa na watu wachache sana, lakini sio wataalamu wa kujitegemea na wa upinzani ambao walifanya kwa upinzani, lakini pia watu wenye nafasi nzuri katika mashirika mbalimbali makubwa.

Mwenyekiti wa Kikundi cha Helsinki huko Moscow, Lyudmila Alekseeva, alieleza hofu kwamba, kama ilivyo kawaida kwa sheria ya Kirusi, wakati wa mwisho mabadiliko yasiyotabiriwa yatafanywa kwa upande usiofaa, na si wafungwa wengi watatoka maeneo ya kifungo, kama ilivyopangwa na kutangaza mapema .

Katika Baraza la Haki za Binadamu umejaribu kukana habari hii. Andrei Babushkin alifanya taarifa rasmi, kwa madai kuwa kuchapishwa rasimu ina kidogo kufanya na yaliyo na iliyoundwa Baraza. Pia alithibitisha "psevdoiskrennost" msamaha, kwa sababu pamoja na rasimu ya azimio juu ya mapenzi inaweza kuja chini ya watu elfu, sawa itakuwa huru na chini ya ulinzi. Takwimu hizi zinaitwa Federal Penitentiary Huduma ya Shirikisho la Urusi, nyimbo jinsi wanawake wengi, watoto na wahalifu madogo wanapaswa kusamehewa. Kwa kweli, msamaha ahadi hakuweza kutatua yoyote ya malengo: kupunguza idadi ya wafungwa nchini, kuunganisha familia kuvunjwa, kusahihisha overly kutoa adhabu takwimu gerezani na makosa mbalimbali. Lakini Bibi alikiri kwamba kufanana ya matoleo mawili ya mradi bado lipo: wao ni wawili pamoja katika vitu wenyewe maagizo makala katika msamaha, kulingana na ambayo mtuhumiwa wanapaswa kutolewa juu ya makala kuhusu maandamano na "Kinamasi".

Valery Borshchev yenye Usimamizi Tume ya Moscow, ameelezea majuto juu ya ukweli kwamba watuhumiwa katika kuhimili ya polisi na matendo ya vurugu hautakuwa huru kwa msamaha juu yao. Yeye anachukua nafasi hiyo zaidi ya madai katika kesi hizi unsubstantiated.

Henry Reznik, mwakilishi na mwenyekiti wa Chama cha Mawakili, alielezea uamuzi huu Serikali kuhifadhi uso wake wa kisiasa na kurejesha sifa hivyo kuharibiwa vibaya baada ya vita, mikutano na migogoro juu-profile na "Pussy Riot", watu wanaohusika katika "Marsh kesi", na wengine.

Hata hivyo, karibu takwimu zote za umma na wanasheria walikubaliana kuwa msamaha kwa siku Katiba ilikuwa si wakati wote wazi, uwazi na "kwa ajili ya watu". Wengi kuitwa serikali hatua "dirisha mapendeleo", na watu walio na hakuna uhusiano na bunge, uongozi au miundo mahakama nguvu na, si watu wa msamaha wa baadhi sverhznacheniya, ilijibu skeptically kwa mradi na kama sisi wamechukua na nafaka ya chumvi. Hata hivyo, msamaha inaweza kuchukuliwa kabisa kwa mafanikio, kwa sababu wengi kashfa kutangazwa sana ilifungwa kuruhusiwa kama "maridhiano" na kwa mamlaka.

Je, wewe unaamini katika nchi za Magharibi?

vyombo vya habari Magharibi tarehe "rehema" ya mamlaka ya Urusi kwa ajili ya ujao 2014 Michezo ya Olimpiki, ukumbi ni mteule Sochi. Katika Ulaya, hatua hii ni kweli appreciated, wanasiasa wa kigeni na viongozi wa umma wa kutolewa kwa idadi kubwa ya wafungwa alionekana hatua sahihi na mantiki, ingawa si uzalishaji sana. "InoPressa", kwa mfano, alitoa makala ya gazeti Kijerumani, ambayo alisema ufilisi na pathos misamaha. uchapishaji "Times New" kushikilia hatua hiyo ya maoni, msamaha ulifanyika kwa ajili ya kufanya aibu na kabla Michezo ya Olimpiki ya kujenga picha fulani ya kidemokrasia na bure Urusi. Kulingana na imani maarufu, ilikuwa sababu ya uchaguzi wa mfano tarehe - Siku ya Urusi Katiba. msamaha ulifanyika, lakini akawa tu alama, kujaribu mkali kuonyesha wenyewe katika njia mpya, ili kuonyesha hali katika mwanga mpya. Hii ndiyo sababu marekebisho ya muswada walikuwa priori maana, kwa sababu ya uamuzi yenyewe ambazo hazifai, michanganyiko yote imeshindikana, na maneno na abstract - ornate.