Hali mkataba: sheria, masharti, sampuli

sheria ya Urusi kuanzishwa kwa uhusiano kati ya serikali na manispaa wakala na watoa huduma binafsi wa bidhaa, huduma na kazi kwa njia ya kutiwa saini kwa mikataba maalum. mikataba hii lazima kuhitimishwa kwa mujibu wa sheria kali zilizowekwa katika vyanzo tofauti vya sheria. utekelezaji wao na utendaji ni sifa ya idadi kubwa ya nuances. Ni nini maalum ya mahusiano ya iliyoandaliwa na mikataba ya serikali? Mingapi?

Je, inaweza kuwa chini ya mkataba serikali?

mkataba hali ni kwa ajili ya usajili wa kisheria wa mahusiano ya kisheria, chini ya ambayo - mauzo ya bidhaa au utoaji wa huduma kwa ajili ya mahitaji ya serikali, yatokanayo na haja ya kutekeleza data miundo ya mamlaka yake. Wateja chini ya mkataba husika - nchi, na utendaji wanaweza kuwa shirika au IP ya mtu binafsi.

Inaweza kuangalia kama mkataba serikali? miundo sampuli ya hati husika - katika picha hapo chini.

Mot chini ya mkataba hali kunaweza kuhusishwa na mifumo ya serikali, na kujitegemea wao. Wakati mwingine, mkataba wa serikali inaweza kuhitimishwa kwa mashirika ya nje, kwa kawaida katika kesi ambapo bidhaa required au huduma mamlaka inaweza ili ndani ya nchi.

aina ya mfumo wa kisheria wa Idara na sheria ya taratibu na muda wa mwisho. Tutajifunza maelezo yao maalum.

utaratibu na masharti ya mkataba hali

Awamu ya kwanza ya usajili wa mahusiano ya kisheria na serikali na counterparties wake - uandishi wa mkataba husika. Ni ni kuwa na maendeleo moja kwa moja kwa mamlaka, yaani, wateja, na kisha kutumwa kwa muuzaji. Kama upande wa pili wa suti za kisheria masharti ya mkataba, itakuwa saini kati ya siku 30, na kisha kuzituma nakala ya mkataba mamlaka ya umma, ambayo ina maendeleo ya rasimu makubaliano.

Wakati mwingine, mwisho wa mkataba wa umma ni kazi baada ya biashara ya ndani ya taratibu za manunuzi ya serikali kwa mahitaji ya serikali. Katika hali hii, wakati saini mipango sambamba inaweza kuwa tofauti: mkataba inaweza kuhitimishwa si mapema zaidi ya siku 10 baada ya kusaini itifaki biashara, lakini si kabla ya 20 siku baada ya utekelezaji wa utaratibu huu.

Kama mtoa haina saini mkataba ndani ya mipaka ya muda maalum na sheria, haki ya kuingia mkataba na serikali ni kuhamishwa na taasisi nyingine za biashara. Kama kanuni, moja ambayo kutoa faida zifuatazo juu ya kiwango cha bei ya ndani ya mnada. Katika kampuni hiyo, alikataa kuhitimisha mkataba umma inaweza kuwa aliingia katika rejista ya makandarasi wasiokuwa waaminifu. Katika hali hii, shirika wasiwasi si kuwa na uwezo wa kwa miaka 3 ya kushiriki katika mnada kwa amri ya serikali.

hitimisho ya mkataba hali inahitaji ufafanuzi wa masharti yake. Hebu kujifunza hili suala kwa undani zaidi.

Sheria na masharti ya mikataba ya serikali

Masharti ya mkataba kumalizika na wasambazaji wa bidhaa fulani au huduma kwa serikali, ni kundi la:

• kikubwa,
• juu ya lazima;
• kwa upande mwingine.

Aina ya kwanza ya hali ya mkataba husika ni:

• somo;
• muda wa mwisho;
• gharama ya ugavi na utaratibu kwa ajili ya malipo yao.

Iwapo mot ni kazi kwenye mfumo kilichorahisishwa kodi, bei ya mkataba unahitajika bila VAT. Kama siyo, thamani ya kodi ni yalijitokeza katika muundo bei ya mkataba.

Kwa kufungwa na makubaliano ni:

• nafasi ya utekelezaji wa makubaliano;
• utaratibu wa kukubali ya bidhaa mikononi;
• masharti ya dhima ya kisheria ya vyama.

Kama kanuni, hali ya mkataba inahusu uanzishwaji wa utaratibu wa uwajibikaji, kulingana na ambayo serikali au chama kingine wake kulipa katika tukio la yasiyo ya kutimiza masharti ya adhabu ya mkataba itakuwa mahesabu kuzingatia kiwango cha sasa cha refinancing wa Benki Kuu. Kama yoyote ya vyama anaweza kuthibitisha kwamba kumekuwa mkataba kutokana na nguvu majeure au sababu nyingine lengo, adhabu si kulipwa.

By masharti mengine ya mkataba unaweza kuhusishwa, hasa, msaada wake. Ni muhimu ya kuzingatia maelezo yake maalum.

Programu kama masharti ya mkataba

Chini ya kifungu katika mazingira ya vile mkataba huo mkataba umma unaeleweka kama dhamana kutimizwa kifedha ya muuzaji wa bidhaa au huduma chini ya mikataba ya serikali. Kama mamlaka ya mot hawataweza kutatua kazi, kwa gharama za kutoa wateja itakuwa na uwezo wa kufidia hasara unasababishwa.

aina kuu ya mikataba ya serikali ya kuhakikisha:

• dhamana ya benki,
• bima;
• mdhamini;
• dhamana.

thamani ya programu kama sehemu ya mikataba ya umma usizidi asilimia 30% ya bei ya vifaa ya bidhaa au huduma, fasta katika taarifa ya kuanza kwa biashara.

Hata kama masharti ya mkataba kati ya serikali na mwenzake yake walikubaliana, baadaye, njia moja au nyingine, inaweza kubadilishwa. Hebu kujifunza njia ambayo hii inaweza kufanyika.

Kubadilisha hali ya mkataba

Kwanza, sisi kuona kwamba hali ya hali ya mkataba kuhusiana na tarehe muhimu, mahali, kisheria, ikiwa ni pamoja na muundo wa bei haiwezi kubadilishwa. Hata hivyo, kuruhusiwa kubadilisha chaguo mkataba huo, kama vile:

• data kuhusu vyama ya manunuzi (mabadiliko katika wao huenda predetermined, kwa mfano, na marekebisho fulani katika nyaraka Constituent, maelezo zaidi);
• taarifa kuhusu simu au kiasi cha awali hali ya bidhaa au huduma,
• bei ya jumla ya mkataba, ikiwa sababu za mfumuko wa bei katika mikataba ya muda mrefu ya yanabadilika sababu ambazo huathiri gharama ya muuzaji.

Katika hali hii, mabadiliko yoyote katika hali ya mkataba, ulioanzishwa na upande mmoja kwa shughuli lazima kufanywa mshirika katika makubaliano.

Sasa kujifunza utaratibu ambao hali ya mkataba itakuwa kusitisha.

Kusitishwa kwa mkataba

Hali mkataba (mkataba) zinaweza kutolewa kama:

• vyama na kutimiza wajibu wa msingi;
• washirika pamoja waliamua kuacha mahusiano;
• sambamba mkataba kufutwa na mahakama.

Terminated mkataba, kama sheria, katika kesi ya kiraia. kusikia juu ya mada ya kufuta mkataba hivyo ulioanzishwa na upande wowote. Hata hivyo, yeye anaweza kwenda mahakamani tu kama mpenzi wake amekataa kufuta mkataba kama kuna kitu kwenye msingi wa kisheria, au kama mot hajapata jibu kwa pendekezo ndani ya muda uliowekwa - chini ya mkataba au chini ya sheria.

Nchi na manispaa mikataba - chombo kwa ajili ya uhusiano wa kuandika, ambayo inasimamiwa na masharti ya Art. 72 BK Urusi na Sheria ya Shirikisho ya simu 44, iliyopitishwa 2013/05/04. Fikiria sifa za udhibiti wa kisheria wa mikataba ya umma taratibu tuzo kwa undani.

Legislative udhibiti wa mikataba ya umma: Ibara 72 ya RF Bajeti Kanuni

Kwa hiyo, miongoni mwa vyanzo muhimu vya sheria, mamlaka juu ya makampuni ya kushiriki katika mahusiano ya kisheria katika mfumo wa mikataba ya umma - Bajeti Kanuni. Kwa mujibu wa masharti ya Ibara ya 72 ya RF Bajeti Kanuni za manunuzi mbalimbali ya bidhaa, ujenzi na huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali au manispaa mamlaka kufanyika katika mkataba format kwamba:

• Ni juu ya mpango wa manunuzi wa bidhaa, huduma au kazi;
• sumu kwa mujibu wa sheria imara ya sheria;
• kulipwa chini ya mipaka katika mazingira ya ahadi ya bajeti ambazo zimewekwa katika sheria.

RF Bajeti kutenga jamii tofauti ya mikataba - mikataba ya serikali kwa utoaji wa bidhaa fulani la Urusi Jeshi katika mfumo wa mipango, ambayo ni kupitishwa na Rais wa Shirikisho la Urusi. Mikataba hii inaweza kuwa chini ya malipo ya kujifungua ndani ya fedha, ambayo ni hali ya kuamua ya mipango husika.

RF Bajeti Kanuni pia kwamba mkataba wa huduma za umma, au utekelezaji wa kazi katika mzunguko wakati wa utekelezaji, mno uhalali wa mipaka ndani ya ahadi ya bajeti inaweza kulipwa ndani ya mipaka ya thamani ya fedha, ambayo yanatokana na maamuzi yaliyotolewa na mamlaka ili , baadhi ya masharti ya RF Bajeti Kanuni.

Kama somo la mkataba hali - utoaji wa bidhaa ndani ya wakati kikomo ambayo imepita kiwango uhalali wa majukumu ya bajeti, mkataba husika inaweza kuhitimishwa katika mtazamo wa sheria zinazosimamia mahusiano ya mkataba katika mfumo wa ununuzi wa bidhaa fulani.

Legislative kudhibiti hali mikataba: FZ № 44

ya muhimu zaidi chanzo cha sheria, ambao huamua njia ambayo serikali kufanyika mwisho wa mkataba - sheria ya Shirikisho ya simu 44. Kutazamwa sheria ilianza kutumika tarehe 1 Januari 2014. Kabla ya hayo, manunuzi ya umma serikali na vyanzo vingine kwa sheria - Federal Law idadi 94, iliyopitishwa 2005/07/21. tofauti kati ya sheria husika makubwa.

Hivyo, inaweza kuwa alibainisha kuwa katika sheria mpya ya shirikisho inatumia neno "mkataba", kama ilivyoelezwa na baadhi ya wanasheria kama msingi, kama mbadala kwa dhana ya "mkataba". Hali ya mkataba kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho ya simu 44 hufafanuliwa kama mkataba kwamba ni saini kwa niaba ya Shirikisho la Urusi, jimbo au manispaa chombo kutoa hizi au mahitaji mengine. Kwa kweli, ufafanuzi huu sisi tayari kujadiliwa mapema katika makala hii.

sheria mpya ya shirikisho, wataalam wanasema, wamekuwa iliyopitishwa ili:

• kuongeza uwazi wa shughuli katika uwanja wa manunuzi ya umma;
• kupunguza kiwango cha rushwa katika ujenzi wa mahusiano kati ya serikali na makandarasi wake,
• kuboresha ufanisi, matumizi bora ya fedha za serikali kwa ajili ya ununuzi mbalimbali.

Faida kuu ya Sheria ya Shirikisho № 44 - kuweka mazingira ya kisheria, kabla ya mipango katika mfumo wa uhusiano wa kisheria kati mashirika ya serikali na wakandarasi wao, na utekelezaji wa mkataba wa serikali ni kabisa madhubuti kiasi.

Fikiria uvumbuzi kuu kuhusu udhibiti wa kisheria juu ya mikataba ya hali FZ № 44 kwa undani zaidi.

Kuhitimisha mikataba ya mauzo ya simu 44: ubunifu kuu

Miongoni mwa uvumbuzi mashuhuri wa Sheria ya Shirikisho № 44 - haja ya kuanzisha katika taasisi za serikali huduma maalum ya kuhakikisha uhalali wa mikataba chini ya kuzingatia. muundo wa huduma hizi ni pamoja na wataalam husika katika uwanja wa manunuzi ya umma, ambayo wana uwezo wa kujenga uhusiano muhimu na mot chini ya sheria, ili kukuza uelewa mzuri wa asili yake na washirika. Sheria ya simu 44 inahitaji serikali na manispaa miundo kuanzisha huduma katika swali, kama hali ya bei ya mkataba ni zaidi ya milioni 100 rubles.

uvumbuzi Next ya Sheria ya simu 44 ni kuanzisha wajibu kwa serikali, ambayo ni kufikia muda mrefu ya manunuzi kupanga. Sheria ya simu 94 awali kuandaa mipango ya kila mwaka. Sheria mpya inahitaji mteja kuunda mipango ya ziada miaka 3.

Kwa upande wa ratiba za manunuzi ya sasa, ni lazima, kwa mujibu wa Sheria za Serikali ya simu 44 kuchapishwa katika umoja mfumo, au EIS, na huu ni uvumbuzi mwingine wa chini ya sheria ya shirikisho. miundombinu hii imeundwa, juu ya yote, kwa ajili ya shirika ya zabuni. Lakini kwa ERC inapatikana pia na mipango ya manunuzi, data juu ya utekelezaji wa mikataba iliyopo, mienendo ya bei, ofa kutoka washiriki mbalimbali ya soko.

Inaweza kuwa alibainisha kuwa pamoja na ERC kuna idadi ya nyingine hifadhidata ambayo inapatikana kwa washiriki wa mikataba na wadau wengine. Hasa, kuna online rejista ya mikataba ya serikali - rasilimali muhimu, ambayo huonyesha data na mahitaji ya vyombo vya serikali, utoaji halisi ya mikoa mbalimbali ya Urusi, taarifa kuhusu vyanzo vya zabuni fedha.

uvumbuzi nyingine muhimu ya Sheria ya Shirikisho № 44 - moyo kushuka kwa kiwango cha umma ununuzi wa utupaji. Kwa mujibu wa kanuni za zilizowekwa kuchukuliwa chanzo cha sheria, kampuni inakusudia kuhitimisha manunuzi ya umma mkataba wa bidhaa, huduma au kazi, na kutoa bei ni 25% ya chini kuliko ile ya mapendekezo ya awali, lazima kuhalalisha hii discount maelezo, na kutoa ushahidi kuwa ubora wa kujifungua itakuwa katika ngazi ya kutosha. Aidha, chombo utupaji itatoa usalama kwa ajili ya mkataba hali katika kiasi kwamba nusu mara ya juu kuliko wale zilizomo katika zabuni. Tu katika kesi hii, kampuni itakuwa na uwezo wa kushiriki katika zabuni kwa ajili ya ununuzi wa umma.

Mtoa ambayo ilisaini mkataba na serikali na kuzingatia majukumu yake chini yake kabla kutekeleza kitendo cha kukubalika lazima kufanya uchunguzi kwa kufuata na bidhaa zinazotolewa au mkataba huduma, kuzalisha ripoti ya kazi, pamoja na kuchapisha waraka huu katika ERC. Sharti hili pia inahusiana na uvumbuzi muhimu ya FZ № 44.

Sasa kujifunza idadi ya nuances vitendo kwamba tabia mikataba ya serikali. Hasa, itakuwa na manufaa kwa kufafanua juu ya nini makala maalum ya kutiwa saini kwa makubaliano husika.

kusaini mikataba ya serikali: nuances

kazi State mkataba unaweza kuanzishwa katika moja au taasisi nyingine ya biashara na:

• kushiriki katika zabuni (utaratibu huu sisi tayari kujadiliwa hapo juu);
• Ombi dondoo maalum, kama njia ya kwanza mpango mbadala.

ushiriki wa taratibu zote mbili ina maana utunzaji wa idadi ya washiriki kuchukuliwa masharti ya kisheria zilizowekwa na sheria. Hivyo, kama kampuni inatarajia kushiriki katika mnada, ni lazima kuungana kwao baada ya mnada online yatachapishwa itifaki kwa mikataba watarajiwa, lakini si mapema zaidi ya siku 10 baada ya hii, na kabla ya siku 20. Hivi ndivyo tulivyosema hapo juu.

utaratibu wa pili, kwa upande wake, inahusisha ombi dondoo si mapema zaidi ya siku 7 baada ya nafasi kwenye dondoo itifaki online, ikiwa ni pamoja na kupokea maombi tathmini juu ya mikataba ya serikali, lakini si zaidi ya siku 20 baada ya tarehe ya ambayo ni yalijitokeza katika itifaki. Wakati fulani kipindi kisheria ya mkataba umma taasisi ya kiuchumi ana haki ya kukata rufaa matokeo ya ushiriki katika zabuni. makubaliano inakuwa ufanisi tu kutoka tarehe itakuwa saini na wateja na wasambazaji.

Kama tulivyoona hapo juu, katika hali ilivyoainishwa na sheria ya mkataba inaweza kuwa kufutwa. Mara nyingi, haki ya kusitisha mkataba hali yoyote ya vyama hutokea wakati mot anakataa kutimiza wajibu wake. Next mwingiliano nuance kati mashirika ya serikali na wakandarasi wao, ambao tunaweza kuchukua mtazamo wa karibu - utekelezaji wa mkataba serikali.

Utekelezaji wa mkataba hali: nuances

Nini wanaweza kuteka makini na sehemu ya kanuni za kisheria zinazosimamia dhana hii ya uhusiano wa kisheria na serikali na mwenzake yake?

caveat muhimu hapa ni kwamba hali ni yenye kutekelezwa kwa mujibu wa mkataba, isipokuwa vinginevyo kutokana na sababu lengo, matangazo yanayotolewa ambayo chombo inaweza kufafanua. Hiyo ni, kama mojawapo ya vyama inashindwa kutimiza majukumu yake, itakuwa na kulipa adhabu, isipokuwa anaweza kuthibitisha kwamba kasoro ni kutokana na nguvu majeure au hali nyingine. Jambo kuu - kuandaa ushahidi kuwa vikwazo kwa utekelezaji wa mkataba bila wakala yoyote ya kiuchumi, na haikuweza kufutwa kwa ombi lake.

ya muhimu zaidi nyanja ya mahusiano ya kisheria katika swali - kutoa mkataba wa serikali. nuances yake kuu ni nini?

Dhamana kwa Mikataba ya Serikali

kusudi kuu la kutoa hali mikataba - gharama ya fidia yoyote ya mahusiano ya kisheria ya vyama ambayo yamejitokeza kutokana na mot kwa hali ya mkataba. Kwa kawaida, hali hii hutokea iwapo kwa sababu fulani hakuwepo katika kiasi required ya fedha ili kufidia gharama kama sehemu ya mkataba.

Aidha, muuzaji anaweza kutumia programu ya kufanya chama kingine bila kuzingatia mot imeshindwa kutimiza masharti ya mkataba. Kulingana na sheria, inaweza inawakilishwa na rasilimali mbalimbali. maarufu zaidi ni dhamana ya benki. Wao ni wa aina mbili.

Kwanza, ni benki dhamana, ambayo muuzaji inapata fedha, ambayo kumruhusu kutekeleza mkataba wa serikali. Pili, kuna aina ya rasilimali sambamba, ambayo inatoa kurudi kupatikana kwa maendeleo, ambayo kwa kawaida hutoa hali ya mkataba. thamani ya kutoa mkataba wa serikali inaweza kuwa tofauti. Mfano ukubwa wake ni juu ya 30% ya mkataba serikali. Wakati mwingine, vyama kuanzisha mahusiano sehemu kikubwa chini - kwa mfano, 10%.

Lazima Mkandarasi chini ya mkataba mafanikio kutimiza masharti yaliyowekwa na mkataba, dhamana ya benki mtarejea chombo biashara ambayo ilipewa yake.

Inaweza kuwa alibainisha kuwa, pamoja na chanzo hiki kama rejista ya mikataba ya umma, ambapo tulivyosema hapo juu, sheria ya Urusi hutoa kwa viumbe wa mwingine habari kwa kiasi kikubwa msingi katika mfumo wa mahusiano na ushiriki wa mashirika ya serikali na wakandarasi wao. Sisi ni kuzungumza juu ya benki dhamana Usajili. Yeye ni inawakilishwa na rasilimali online ambapo unaweza kupata khabari na taarifa kuhusu nini ulinzi ipo kwa mikataba fulani serikali. Kama moja au aina nyingine ya usalama si yalijitokeza katika rejista sahihi, inachukuliwa batili. mteja ana haki ya kuingia katika mkataba na utendaji muda mrefu kama taarifa juu ya dhamana dhidi yao hawatahusishwa katika rejista moja.