Utumishi wa umma - hii ... Federal Law 79-FZ "Katika Jimbo Civil Huduma ya Shirikisho la Urusi"

Shughuli za nchi yo yote inatekelezwa kutokana na mamlaka ambazo zipo ndani yake. kanuni hii iliwekwa, wakati watu wakaanza kuanzisha himaya. Ni vigumu sana kudhibiti watu, wakati wao ni tofauti kabisa na kila mmoja.

Kuhakikisha utulivu na mafanikio ya mamlaka, ni liliundwa na vifaa utawala. Ni kejeli, lakini maumbo ya serikali ilijulikana katika Misri ya kale. Farao walikuwa miili maalum chini, ambaye alikuwa sana kuwezeshwa wake "utawala".

Ukiangalia Shirikisho la Urusi katika prism ya leo, tunaona kuwa mfumo wa jumuiya ni sawa na wale wa taratibu za zamani ya madaraka. Kwa karne nyingi, watu katika kila njia ya kisasa ya usimamizi vifaa, na kusababisha kufikia kiwango kamili. Hata hivyo, hali kufanyika uratibu wake miili. Kwa hiyo, utafiti wao anapewa muda mwingi na fedha. Management inatekelezwa kwa gharama ya huduma za kiraia ya asili ya kiserikali, kiini cha ambayo itakuwa wazi baadaye katika makala hii.

historia ya utumishi wa umma nchini Urusi hadi karne XV

Watu wengi hawaelewi kweli, wakati kuzungumza juu ya Huduma ya Shirikisho la Urusi Civil. Jambo hili anaweza kuitwa mbaya, kwa vile inaonyesha mgogoro wa utamaduni wa kisheria wa idadi ya watu. Wataalamu wa ushauri kwa kuelewa nini utumishi wa umma, si tu kusoma 79 FZ "Katika Jimbo Civil Service" lakini pia kuchambua historia ya shughuli hii.

Huduma kwa njema ya hali iliundwa changa katika siku za falme za kale. Awali, wakuu na miili ya usimamizi iliyoanzishwa na yao, kaimu katika upinzani kwa kila mmoja. Hii ni kutokana na ukweli kwamba watu wengi wangependa kupata huduma kwa nguvu kwa sababu baada alikuwa tayari inamilikiwa na mkuu. njia bora ya kuwa viungo vya za "watawala". Lakini baada ya muda fulani mkuu na wake miili utumishi wa umma kuanza kazi "pamoja".

Hali utumishi wa umma katika kipindi cha kifalme

Pamoja na maendeleo ya urasimu katika Urusi kwa wakati huo, maagizo watawala wa sasa hakuwa na sahihi udhibiti, ambayo ilijitokeza tu baada ya mageuzi ya Peter I.

Kwa kweli, ni ya kutoka wakati huu huanza historia ya utumishi wa umma nchini Urusi. mafanikio muhimu katika mfumo wa sheria katika nyanja hii ilikuwa kuanzishwa kwa Orodha ya vyeo. Katika ilikuwa na vipengele ambavyo hapo awali kuhusu haki ya sehemu wasiojiweza katika jamii.

Hata hivyo, kwa mujibu wa kadi ripoti, kila mtu wa kawaida got nafasi ya kuwa muungwana, kutoa maisha yake kutumikia nchi yake. Pia mafanikio makubwa na mgawanyiko wa huduma nzima ya kiraia katika sehemu tatu: ya kijeshi, utekelezaji wa sheria na raia. kanuni hii ni kutumika katika sheria ya Urusi juu ya leo.

kipindi cha kisasa

Hadi sasa, utumishi wa umma - shughuli ya asili ya kitaalamu kwa utekelezaji wa shirikisho mashirika ya serikali, ikiwa ni pamoja na kazi ya wale ambao kwa kweli kuchukua nafasi ya nafasi ya shirikisho serikali. Aina ya nafasi za zinazoonekana kuwa utumishi wa umma, ni umewekwa na masharti ya Katiba.

Kwa maneno rahisi, utumishi wa umma - ni shughuli ambayo haina uhusiano na utekelezaji wa sheria au ulinzi, kwa lengo la utekelezaji wa majukumu chombo nchini humo. Kwa maneno mengine, kiini cha utumishi wa umma ni kwamba nchi vifaa unadhibitiwa na yake. Hii gosdeyatelnosti aina ina udhibiti kisheria, nini itakuwa imejadiliwa katika makala.

shughuli za mashirika ya umma ni inachukuliwa kuwa raia?

Kwa mujibu wa katiba na sheria "On State Civil Service wa Shirikisho la Urusi", tu shughuli ya viungo vya mtu binafsi ni kuchukuliwa wenyewe kwa wenyewe, yaani:

• shughuli za utawala wa Rais;
• shughuli za Serikali ya Shirikisho la Urusi;
• kazi ya vyombo vya serikali, kutoka wizara na mwisho idara eneo;
• uendeshaji wa mahakama na wizara kikanda.

Kwa kutoa orodha haiwezi kutolewa kwa mashirika mengine, kwa sababu udhibiti wa utumishi wa umma unafanywa peke katika ngazi ya ubunge. Kwa hiyo, mabadiliko yoyote yanahitaji kufuata na maalum utaratibu utawala wa maamuzi.

Sheria zinazosimamia uendeshaji wa huduma

Kama tumegundua nje, utumishi wa umma - Shughuli ambao lengo - utekelezaji wa majukumu ya serikali katika eneo la usimamizi wa taasisi na mamlaka ya uratibu. Ni ina maendeleo ya mfumo wa udhibiti, ambalo lina mambo yafuatayo:

1. FZ "Katika mfumo wa utumishi wa umma." Kitendo hiki muhtasari dhana za msingi na kanuni za utumishi wa umma nchini Urusi. Ni katika sheria hii inazungumzia haja ya kuwapo kanuni ya mgawanyo wa huduma katika aina tatu kuu.
2. tendo la pili ni maalum, ni Shirikisho Sheria 79 "Katika Urusi, hali utumishi wa umma." Ni rangi undani masuala yote ya utumishi wa umma, mradi haki na wajibu wa wafanyakazi, ajira katika utumishi wa utaratibu, na kadhalika. N. sheria ni tendo maalum, hivyo viwango vyake ni muhimu sana kwa wafanyakazi wote wa huduma za umma. Hata hivyo, mchakato wa shughuli zake si umewekwa na wafanyakazi wa Sheria ya Shirikisho "Katika Urusi State Civil Service", na Kanuni ya Kazi.

Mbali na kuwasilisha kwa mfumo wa udhibiti wa utumishi wa umma ina vyanzo vingine kisheria. Kuna ndogo kisheria udhibiti, ambayo inasimamia shughuli ya mistari ya mtu binafsi na masomo ya utumishi wa umma, kwa mfano, amri ya rais na maazimio ya Serikali.

utumishi wa umma. baada

Kabisa vyombo vyote vya utumishi wa umma kuwa na muundo kichele. Tofauti na mashirika binafsi ya kibiashara, ni asiyebadilika, kwa sababu yameandikwa katika sheria "On Urusi, hali utumishi wa umma." wafanyakazi ni kusambazwa juu ya nafasi za kulingana na tabia ya binafsi ya kila mfanyakazi, lakini hii baadaye. Kuna aina nne kuu ya posts ambayo, kwa upande wake, ni kugawanywa katika makundi:

1. Aina ya kwanza ni wakuu wa vyombo na tarafa ya kimuundo. Watu kama hao si tu kuratibu kazi, lakini pia jukumu la ubora wa utendaji kazi wa vyombo na vyombo hivi katika utekelezaji wa majukumu. Kundi mameneja ni kugawanywa katika makundi matatu kuu.
2. Kwa mujibu wa Sheria za Serikali "Katika Urusi Civil Service" jamii ya wasaidizi au washauri kuundwa kukuza kila aina ya viongozi katika mchakato wa kutimiza majukumu yao kazi.
3. Aina ya tatu ni wataalamu. Ni wafanyakazi hao moja kwa moja kufanya na kutambua kazi za huduma hali wenyewe kwa wenyewe katika hali ya kitaalamu.
4. C Wataalamu sana - mtu kufanya kazi kwa ajili ya shirika, makala, fedha, uchumi, habari na nyingine aina ya shughuli za matengenezo ya mwelekeo uraia.

jina na baada halisi ya muundo inaweza kuonekana katika amri ya Rais wa Russia, ambayo ipo katika mfumo wa "Msajili wa posts wa Shirikisho la Urusi, hali utumishi wa umma."

safu ya darasa

Kwa mujibu wa sheria ya serikali "Katika Jimbo Civil Service wa Shirikisho la Urusi", nafasi ya kila wafanyakazi inalingana na cheo fulani. darasa cheo, au cheo, - hali maalum, ambayo ni kwa ajili ya mtumishi wa umma kwa mujibu wa nyadhifa uliofanyika kwa wao kwa sababu ya kufuzu mitihani maalum. Rank ni akiba kwa ajili watumishi wa umma kwa maisha. Juu ya kwamba kwa aina hii ya kichwa ya mafao na marupurupu ni kupewa. kiasi cha malipo kwa ajili ya cheo imedhamiria kwa amri ya Rais.

Kuna wakati kufuzu cheo, au tuseme utaratibu wake kazi hauhitaji ustadi kupima. wafanyakazi hayo ni pamoja na makundi yafuatayo:

• Kuchukua nafasi ya jamii ya nafasi za, "mkuu wa" Kundi juu.
• Kuchukua nafasi ya nafasi za utumishi wa umma "msaidizi", madhumuni ambayo hubeba nje rais wa Urusi.
• Kuchukua nafasi ya kazi ambayo imemteua na anakanusha Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Ikumbukwe kwamba nafasi ya utumishi wa umma ya aina fulani ni msingi kanuni msingi zinazosimamia sheria.

Jinsi ya kuwa mtumishi wa umma?

Kuwa mtumishi wa umma, ni lazima utimize masharti fulani, ambayo ni imara na sheria ya shirikisho ya utumishi wa umma, na kupita kufuzu mtihani aina ya ushindani. mahitaji ya msingi kwa ajili ya kujiunga na nafasi ya mtumishi wa umma ni:

• Watu wazima.
• Milki ya lugha ya serikali.
• Kuzingatia mahitaji kufuzu.

sehemu ya mwisho ni kuamua na ushindani, uliofanyika katika awamu mbili.

Hatua ya mashindano ya kufuzu

1. Katika hatua ya kwanza, mwili inafanya ushindani, lazima taarifa kuhusu hilo katika vyombo vya habari. Hivyo, kila mtu anaweza kuja wakati na mahali pa eneo moja kwa moja ya mwili, ambaye alitoa kundi, pamoja na mfuko muhimu ya hati.
2. Katika hatua ya pili, uteuzi ushindani wa wagombea. uchambuzi kufuzu ni msingi nyaraka ambazo raia kuwasilishwa, ikiwa ni pamoja na taarifa juu ya ajira yake, huduma za kijeshi na kadhalika. N. Kama kwa mitihani, basi kila kitu inategemea uamuzi wa Tume ya kufuzu. Wanaweza kuchukua nafasi katika mfumo wa mahojiano, hojaji, vipimo, majadiliano na kadhalika. D. Baada ya kuwa na kura zao kwa tume ataamua kuchukua mgombea kwa huduma au la.

Matukio ambapo mtihani si kufanyika

Kama sisi kuchambua kwa makini Sheria ya Shirikisho № 79 "Katika utumishi wa umma" tunaweza kutofautisha wakati ambapo mtihani kufuzu si uliofanywa kwa ajili ya kuajiri kwa mgombea, yaani:

• kwa uteuzi wa nafasi ya kichwa, mshauri,
• kwa uteuzi kwa nafasi ya Mkuu, ambayo inafanywa na rais au serikali;
• wakati wa kuhitimisha mkataba fasta mrefu kwa ajili ya huduma,
• uteuzi wa mgombea ambaye tayari wafanyakazi hifadhi ya utumishi wa umma.

Mishahara ya wafanyakazi

Sheria ya Shirikisho "Katika Jimbo Civil Service wa Shirikisho la Urusi" (79 chumba) haitoi mwongozo wa wazi juu ya malipo ya wafanyakazi. mshahara wa wastani wanaweza kutofautiana, kwa sababu inategemea vigezo vingi na kuathiri ukubwa wake. Wakati huo huo wa taarifa yake ni kabisa mahali pa kurekebishwa. Hata hivyo, mshahara wa wastani wa mfanyakazi wa serikali ni kati ya rubles 57 elfu.

hitimisho

Hivyo, kuchambua takwimu iliyotolewa katika makala, inaweza kuhitimishwa kuwa utumishi wa umma - hii ni moja ya shughuli kuu katika Urusi ya kisasa, ambayo kuhakikisha utendaji kazi bila ya kuingiliwa ya vifaa wa utawala. Sisi pia upya sifa kuu ya aina hii ya huduma.